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湖南法治報(bào)訊(王汝福 李少華)近年來，衡東縣人民法院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，圍繞“公正與效率”工作主題，在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級法院的有力指導(dǎo)下，凝心聚力、改革創(chuàng)新，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，榮獲省級以上表彰獎勵30余項(xiàng)。衡東縣人民法院機(jī)關(guān)被授予“國家級節(jié)約型單位”“全省文明單位”等榮譽(yù)稱號，大浦法庭、民事庭被評為“全國法院先進(jìn)集體”，少年法庭被團(tuán)中央授予“全國青少年維權(quán)崗”，并涌現(xiàn)出了“全國法院人民法庭工作先進(jìn)個人”“全國法院少年法庭工作先進(jìn)個人”等一批先進(jìn)典型。近日，由衡陽市委政法委與《湖南法治報(bào)》共同策劃的“衡陽政法單位一把手訪談”欄目，對衡東縣人民法院黨組書記、院長唐建華進(jìn)行了專訪。

湖南法治報(bào)：近年來，衡東法院在推進(jìn)“網(wǎng)格+法庭”一站式解紛機(jī)制、加強(qiáng)人民法庭建設(shè)、落實(shí)案件閱核機(jī)制以及深化審判制度改革等方面，都展現(xiàn)出了積極的作為和創(chuàng)新的精神。請您詳細(xì)談?wù)労鈻|法院是如何進(jìn)一步深化司法改革，以適應(yīng)新時(shí)代司法工作的新要求，更好地服務(wù)人民群眾和社會大局?

唐建華：衡東法院在司法改革的浪潮中，勇立潮頭、主動作為，以一系列創(chuàng)新舉措和扎實(shí)工作，為縣域基層社會治理和司法公正注入了新的活力。

習(xí)近平總書記指出，“法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端，治未病。我國國情決定了我們不能成為‘訴訟大國’?！敝鲃尤谌牖鶎由鐣卫眢w系，在縣委政法委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，探索出“網(wǎng)格+法庭”解紛機(jī)制。通過這一機(jī)制，衡東法院在訴前成功化解了2046件糾紛，調(diào)解成功率高達(dá)63.73%，有效減輕了訴訟壓力，節(jié)約了當(dāng)事人的訴訟成本，提升了糾紛解決效率。衡東法院高度重視基層人民法庭在基層社會治理體系中的前沿陣地作用，讓五個人民法庭在“網(wǎng)格+法庭”這一基層社會治理新模式下，通過法官下沉村居、網(wǎng)格一線，靠前指導(dǎo)化解糾紛，將司法觸角延伸至基層社會治理的最末端，為縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有力支撐。

在內(nèi)部管理上，衡東法院堅(jiān)持以全面落實(shí)案件閱核為抓手，出臺《關(guān)于落實(shí)裁判文書閱核機(jī)制的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步壓實(shí)了院庭長監(jiān)督管理職責(zé)，確保了裁判文書的質(zhì)量和司法公正。同時(shí)，深入推進(jìn)人員分類管理制度改革，細(xì)化法官、司法輔助人員、司法行政人員職責(zé)清單，讓法官能夠真正專注于“審與判”，提高了審判質(zhì)量和效率。

在審判制度改革方面，衡東法院深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，依法為被告人提供法律援助，確保庭審程序公正，從而保障裁判實(shí)體公正。同時(shí)，準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對罪行較輕、社會危害性較小的被告人依法宣告緩刑，體現(xiàn)了司法的人文關(guān)懷和寬嚴(yán)相濟(jì)的精神。

此外，衡東法院堅(jiān)持“繁案精審、簡案快審”，大力推進(jìn)民商案件繁簡分流改革。通過優(yōu)化審判流程、加強(qiáng)速裁團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以簡易程序、速裁程序?qū)徑Y(jié)的案件數(shù)量顯著增加，人民群眾打官司更加快捷、高效。這一改革舉措不僅提升了審判質(zhì)效，也進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的司法獲得感和滿意度。

湖南法治報(bào)：衡東法院是如何通過信息化手段和現(xiàn)代科技賦能審判工作，提升審判質(zhì)效的?同時(shí)，在面對新的審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系時(shí)，衡東法院采取了哪些具體措施來確保審判工作的公正、高效和權(quán)威?

唐建華：衡東法院立足審判職能、做優(yōu)審判管理，以信息化建設(shè)和智慧法院建設(shè)為雙輪驅(qū)動，不斷推進(jìn)訴訟服務(wù)現(xiàn)代化和執(zhí)行工作的高效化，取得了顯著成效。

一方面，充分利用信息化手段，完善“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”的立案新模式，全面暢通了“線上+線下”一體化立案渠道，為群眾提供了更加便捷、高效的訴訟服務(wù)。成立衡陽首家縣級執(zhí)行事務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行事務(wù)的一站通辦，進(jìn)一步提升了執(zhí)行工作的透明度和公信力。2024年，衡東法院榮獲“全省法院訴訟服務(wù)示范窗口”稱號。

在智慧法院建設(shè)方面，大力推進(jìn)網(wǎng)上立案、線上繳費(fèi)等“互聯(lián)網(wǎng)+”便民措施，實(shí)現(xiàn)了訴訟服務(wù)的智能化和便捷化。今年以來，網(wǎng)上立案數(shù)量達(dá)到2026件，電子送達(dá)次數(shù)達(dá)到9845次，線上調(diào)解案件數(shù)量高達(dá)1997件，訴訟服務(wù)熱線的滿意度也達(dá)到了95.6%。此外，衡東法院還利用現(xiàn)代科技為執(zhí)行工作賦能，通過淘寶等網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺線上處置資產(chǎn)477次，成交額達(dá)到7535.51萬余元，切實(shí)將群眾的勝訴合法權(quán)益轉(zhuǎn)化為“真金白銀”。

在審判管理方面，衡東法院緊緊圍繞“公正與效率”這一主題，常態(tài)化組織審判質(zhì)效分析推進(jìn)會，深入分析審判運(yùn)行態(tài)勢，查找短板弱項(xiàng)，不斷提升審判質(zhì)量效率。認(rèn)真落實(shí)案件閱核制，進(jìn)一步加強(qiáng)對審判權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督和制約。充分利用“人民法院案例庫”“法答網(wǎng)”“裁判文書網(wǎng)”等智慧平臺，統(tǒng)一裁判尺度，確保審判工作的公正性和權(quán)威性。

衡東法院大力實(shí)施訴前調(diào)解、繁簡分流、集約化執(zhí)行等工作機(jī)制，力求以“最少的流程、最短的用時(shí)、最公的辦案、最優(yōu)的服務(wù)”實(shí)現(xiàn)審判質(zhì)效的全面提升。我們主動對標(biāo)新的審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系，嚴(yán)格實(shí)施“周通報(bào)、月調(diào)度、季講評”提質(zhì)增效工作機(jī)制，形成了院領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)管、審管辦專門管、各業(yè)務(wù)部門協(xié)同管的審判管理格局。

近年來，衡東法院多項(xiàng)審判核心指標(biāo)位居衡陽市基層法院前列，審判質(zhì)效指標(biāo)也穩(wěn)居全市法院前列。

湖南法治報(bào)：衡東法院在護(hù)航地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特別是助力產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、優(yōu)化營商環(huán)境方面采取了多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，取得了顯著成效。請您談?wù)労鈻|法院是如何通過司法職能精準(zhǔn)護(hù)航地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?

唐建華：在護(hù)航地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面，衡東法院展現(xiàn)了前瞻性的司法視野。法院高度關(guān)注并緊密貼合轄區(qū)內(nèi)土菜產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際需求，通過積極搭建府院聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了政府、法院與企業(yè)之間的無縫對接，共同為產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型提供法治支撐。與此同時(shí)，衡東法院會同縣財(cái)政局設(shè)立了專項(xiàng)的破產(chǎn)援助資金，旨在幫助陷入困境的企業(yè)重獲新生，激發(fā)市場活力。

在金融與商事領(lǐng)域，衡東法院牽頭與縣司法局、縣工商聯(lián)等部門構(gòu)建了多元化的商事糾紛解決機(jī)制，打造了專業(yè)的金融、商事調(diào)解中心，為各類商事糾紛提供了高效、便捷的解決途徑，形成了全社會共同參與、協(xié)同治理的良好局面，讓法治成為產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的堅(jiān)實(shí)后盾。

衡東法院常態(tài)化開展送法進(jìn)企業(yè)活動，通過面對面的法律指導(dǎo)與咨詢，幫助企業(yè)有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，提升市場競爭力。同時(shí)，法院持續(xù)抓好執(zhí)行合同等相關(guān)指標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)，通過靈活運(yùn)用查封、扣押等司法手段，依法保護(hù)了企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益，為民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供了有力的司法保障。

在執(zhí)行工作中，衡東法院展現(xiàn)出了強(qiáng)大的執(zhí)行力和創(chuàng)新能力。為了破解執(zhí)行難題，法院在衡陽地區(qū)率先開創(chuàng)了執(zhí)行通知程序前置的先河，大大提升了執(zhí)行效率。同時(shí)，全面推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，有效解決了財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)的難題，為債權(quán)人及時(shí)回收資金提供了有力支持。在打擊拒執(zhí)行為方面，衡東法院聯(lián)合縣檢察院、縣公安局、縣司法局等部門，形成了強(qiáng)大的合圍態(tài)勢，對40名拒執(zhí)者采取了拘留等強(qiáng)制措施，對2名情節(jié)嚴(yán)重者依法追究了刑事責(zé)任。這一系列舉措不僅有力震懾了潛在的拒執(zhí)者，也極大地提升了公眾對司法執(zhí)行工作的信任度和滿意度。

作者：王汝福 李少華

責(zé)編：王汝福

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)